Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа с РВП: как происходит прием в штат иностранных сотрудников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Изменение места временного проживания.
Исключение:
- получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников;
- наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта Российской Федерации;
- проживание на территории другого субъекта Российской Федерации членов семьи иностранного гражданина.
Как получить разрешение на временное проживание
Разрешение на временное проживание — особое подтверждение возможности иностранца легально находиться на территории РФ. Но еще, получив РВП, можно работать, пользоваться бесплатной медицинской помощью и некоторыми социальными льготами.
Для оформления статуса временно проживающего на территории РФ мигранту необходимо обратиться с письменным заявлением в территориальный орган по вопросам миграции.
Разрешение на временное проживание в России иностранцы получают при соблюдении нескольких условий:
- не исчерпана квота на выдачу РВП в субъекте. Некоторым категориям иностранцев она выдается вне квоты;
- мигрант не болен особо опасными инфекционными заболеваниями или наркоманией, владеет русским языком;
- с момента аннулирования или отказа в выдаче предыдущего РВП прошло больше года;
- иностранец не подвергался административному выдворению с территории РФ в течение 5 лет до подачи заявления, не занимался экстремистской или террористической деятельностью, не имеет непогашенных судимостей на территории РФ.
Срок обработки заявления о выдаче РВП — 4 мес. (для граждан, прибывших из «безвизовых» стран, — 2 мес.). По истечении этого срока либо выдается разрешение, либо вручается решение об отказе в его выдаче. В случае положительного решения в паспорте (или ином удостоверении личности) проставляется специальная отметка, которая и свидетельствует о наличии разрешения на временное проживание.
Кто может получить РВП без квоты
Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.
Документы, необходимые при трудоустройстве иностранца
Список документов, который потребуется для трудоустройства гражданина Украины с РВП, невелик и практически не отличается от пакета документов для гражданина России. В перечень документов включены:
- заявление (оно должно быть составлено с учетом всех обязательных реквизитов);
- паспорт или другое удостоверение личности (например, удостоверение беженца);
- для подтверждения статуса нужно предоставить штамп разрешения (РВП);
- СНИЛС (несмотря на то, что в настоящее время СНИЛС больше не выдается, каждый трудоустроенный гражданин должен иметь учетный номер в системе Пенсионного фонда);
- трудовая книжка (если трудовая у работника отсутствует, необходимо ее оформить);
- для некоторых сотрудников, претендующих на определенные должности, нужно будет дополнительно предоставить документ, подтверждающий уровень образования, а также справку об отсутствии судимости.
Список документов схож с тем, который применяется при трудоустройстве российского гражданина. Запись в трудовую книжку вносится в соответствии с законодательством России.
У иностранца закончился срок временного пребывания на территории РФ ─ вправе ли работодатель продолжать с ним трудовые отношения?
По мнению экспертов сервиса Роструда «Онлайнинспекция.рф» работодатель вправе продолжить трудовые отношения с иностранным работником, у которого закончился срок временного пребывания на территории РФ. В данном случае вопрос касался трудовых отношений с гражданином Белоруссии и эксперты подчеркнули, что истечение срока временного пребывания не является основанием для прекращения трудовых отношений с гражданином Республики Беларусь.
Следует отметить, что озвученная экспертами позиция основана на положениях Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29.05.2014. Срок временного пребывания граждан государств, входящих в ЕАЭС, определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора (п. 5–6 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Таким образом, срок пребывания в России иностранца из ЕАЭС автоматически продляется на срок заключенного договора. В настоящее время в ЕАЭС входят Россия, Кыргызстан, Казахстан, Армения и Беларусь.
По общим правилам трудовые договоры с иностранными гражданами заключаются на неопределенный срок, а в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, возможно оформление срочного трудового договора (ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ). Максимальный срок пребывания без визы временного иностранца – 90 суток как суммарно, так и непрерывно в течение каждого 180-дневного периода. Этот срок считают продленным, если иностранцу выдали патент, продлили срок его действия или переоформили (п. 1–2, абз. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
Если работодатель заключит трудовой договор или договор ГПХ с иностранцами, незаконно находящимся на территории России, ему грозит штраф по ст. 18.9 КоАП РФ (от 40 000 до 50 000 руб. для должностных лиц, от 400 000 до 500 000 руб. для компании).
Какие документы нужны и каков порядок подачи?
Пакет документов, которые необходимо подготовить:
- Заявление о выдаче разрешения на временное проживание в 2 экземплярах. Его можно оформить от руки или на компьютере, при этом не допускаются сокращения, аббревиатуры, прочерки и исправления.
- Переведённую и нотариально заверенную копию национального паспорта.
- Копию миграционной карты с отметкой о пересечении границы. Это даёт основания для законного пребывания в стране в течение 90 дней.
- Справку о несудимости, выданную уполномоченным органом Украины. Срок выдачи этого документа должен быть не более 90 дней до подачи заявления. Документ должен быть переведён и заверен нотариусом.
- Сертификат, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства. Документ выдаётся на основании комплексного экзамена, который проводится специальной комиссией. Владение русским языком не нужно подтверждать лицам, имеющим документ о государственном образовании, выданный до 1 сентября 1991 г., а также тем, кто изучал русский язык в школе или вузе и имеет документальное подтверждение.
- 2 фото 3,5 х 4,5 см. Не допускаются тёмные очки, крупные украшения, головной убор, за исключением требуемого в соответствии с религиозной принадлежностью заявителя.
- Квитанцию об уплате государственной пошлины в сумме 1600 руб.
- Медицинские документы, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний, ВИЧ, наркозависимости.
Важно! Легализация иностранного гражданина в РФ проходит в несколько этапов, первым из которых является получение разрешения на временное пребывание в стране (РВП). На основании этого документа иностранное лицо получает возможность трудится и пребывать в РФ пока им не будет оформлен вид на жительство (ВНЖ). Если ВНЖ иностранец оформлять не планирует, то по истечении срока действия РВП он обязан выехать из страны.
Как правило, РВП не выдается в виде отдельного документа. Обычно он представляет собой штамп, который проставляется в национальном паспорте украинца. В таком штампе имеется надпись «разрешено временное проживание» и указана следующая информация: ФИО гражданина, его гражданство, пол, дата принятия решения и номер, срок действия, а также организация, которая этот штамп поставила.
Могут ли не взять на работу: причины и решение проблемы
Согласно трудовому законодательству РФ, ограничение в приеме мигрантов на работу является дискриминацией. Несмотря на это, из-за проверок и высоких штрафных санкций многие организации не хотят брать на работу иностранцев с разрешением на временное проживание.
Если работодатель не желает принимать соискателя с РВП, необходимо выяснить, почему запрос был отклонен. Если действия работодателя являются незаконными и не связаны с профессиональными качествами кандидата, то следует попросить письменный отказ и обжаловать его в судебной инстанции.
Статус временного проживания дает возможность открыть собственный бизнес в качестве индивидуального предпринимателя или устроиться по своей специальности. Кроме того, ежегодное подтверждение РВП невозможно без официального трудоустройства.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
РВП для украинцев без квоты
Разрешение без предоставления квоты выдается только тем лицам, которые соответствуют следующим требованиям:
- Достигшие совершеннолетия и через суд признанные ограниченно дееспособными или совсем недееспособными. Документы на эту категорию лиц должны быть поданы вместе с документами опекунов.
- Несовершеннолетние, получившие разрешение одновременно с родителями.
- Не достигшие 18 лет. Заявление составляется родителем, что является россиянином.
- Рожденные в бывших СССР, РФ или РСФСР или имевшие раньше гражданство данных субъектов.
- Лица, судом признанные нетрудоспособными и при этом имеющие в России здоровых детей-граждан России.
- Дети, имеющие хотя бы одного нетрудоспособного родителя-гражданина РФ.
- Состоящие в браке с россиянином, имеющие официальную прописку в России.
- Принятие участия в современных инвестиционных предложениях страны. Средства должны быть уплачены в размере, прописанном законом.
- Прохождение службы в российских вооруженных силах.
- Лица, имеющие ребенка, который по рождению является гражданином России.
- Участники официальной программы по переселению соотечественников и все члены их семей.
Существуют иные установленные законодательством условия соответствия к получению РВП без предоставления квоты. Более подробно ознакомиться с ними можно на портале ФМС.
Назначение РВП и квоты на его получение для Украинских граждан
Гражданин Украины, получивший РВП, имеет право на проживание в России в течение всего срока действия документа. Поэтому разрешение дает такие возможности:
- Трудоустройство без патента. Организация заключает с работником трудовой или гражданский договор.
- Получение бесплатной медицинской помощи в объемах обязательного страхования наравне с гражданами РФ.
- Оформление ИНН.
- Регистрация собственной компании, открытие ИП.
- Обучение в любом вузе (частном или государственном).
Однако РВП для граждан Украины не дает таких же прав, как паспорт гражданина РФ. Например, иностранцы должны работать только в том регионе России, где было выдано разрешение. Также они не могут голосовать или быть избранными в органы власти. Трудоустроиться можно не на все должности – так, иностранцы не имеют права работать в составе гражданских или военных судов.
По окончанию срока действия РВП гражданин Украины должен оформить вид на жительство либо покинуть пределы РФ. Важно понимать, что продление разрешения невозможно, поэтому единственный легальный способ остаться в России – это получить вид на жительство.
РВП для граждан Украины выдается в ограниченном количестве, в соответствии с квотами, которые ежегодно утверждает федеральное Правительство РФ. В 2022 году для граждан Украины действуют такие же правила, как и для резидентов других стран. Это 83480 штук на все регионы страны, в том числе 2000 для Москвы, 5000 для Московской области и 1500 для Санкт-Петербурга.
Однако есть несколько категорий иностранцев, для которых не существует ограничений по квотам:
- несовершеннолетние беженцы;
- граждане, которые родились на территории РСФСР во время существования СССР;
- граждане, которые родились в РФ после распада СССР;
- украинцы, достигшие пенсионного возраста;
- украинцы, у которых есть дети, имеющие российское гражданство;
- украинцы, у которых есть нетрудоспособные родители (по возрасту или в силу инвалидности), являющиеся гражданами РФ;
- супруги граждан России (при наличии у последних места жительства);
- лица, участвующие в программах переселения;
- украинские военнослужащие, которые служат в ВС РФ;
- частные инвесторы, размер вложений которых в экономику России достиг минимально требующейся суммы.
РВП – это документ, легализующий пребывание иностранца в РФ на ограниченный срок. Сотрудники миграционной службы могут выдать его отдельно или просто поставить отметку в паспорт приезжего.
Получение разрешения осуществляется по квотам, ежегодно предоставляемым в каждом субъекте федерации. Их количество согласовывается с запросами, в Москве, Санкт-Петербурге и Крыму оно всегда ограничено. Чем больше численность населения в регионе, тем меньше приезжих там могут принять. Показатель устанавливается к началу года. Лимит заканчивается с разной скоростью. Если он определен сразу, до конца периода квоты больше не представляются.
Срок действия РВП составляет 3 года, продлить его невозможно.
Чтобы оформить документ, квота не обязательна, но тогда необходимо другое серьезное основание. Мигрант с РВП имеет право устраиваться на работу без специальных документов и получать бесплатные медицинские услуги, согласно законодательству, а также пользоваться другими привилегиями, доступными жителям РФ. В первую очередь разрешение на пребывание – это подтверждение правового статуса украинца в России.
Обязательно необходимо предъявить документ личности.
Для получения временного проживания на территории Российской Федерации человек не должен быть осужден. Подтверждение об этом факте нужно взять в суде. Справка считается действительной, если она была взята в суде за три дня до подачи документации.
Для подачи документов нужно оплатить пошлину, размер которой составляет одну тысячу шестьсот гривен.
Перед оформлением разрешения нужно пройти медицинский осмотр, чтобы подтвердить отсутствие инфекции, серозных заболеваний. Также необходимо медицинское подтверждение, что украинец не употребляет наркотики, не болеет психическими заболеваниями, расстройствами.
Также желающий оформить РВП, должен пройти курсы на владение русским языком, поскольку человек, оформляющий разрешение на временное проживание, должен знать в совершенстве язык этой страны.
Получение РВП в упрощённом порядке для граждан Украины
Для некоторых граждан Украины подача заявления на РВП осуществляется вне зависимости от квоты. К ним относятся:
- граждане с украинским гражданством, родившиеся в РФ или Советском Союзе;
- дети беженцев, не достигшие 18 лет;
- дети и супруги граждан РФ;
- беженцы;
- военные, проходящие службу на территории России;
- инвалиды или иммигранты пенсионного возраста с детьми, имеющими российское гражданство;
- инвесторы в российскую экономику (объем инвестиции фиксирован);
- носители русского языка;
- участники ВОВ.